在政策的鼓励和支持下,我国电力行业对外投

电力是国民经济的命脉，电力行业关系国计民生，在国家政策的鼓励支持下，我国电力行业不断加大“走出去”对外投资的步伐，并且发展迅速，逐渐呈现出投资规模大、范围广、方式多元化等特征，

但受当前国际政治经济形势的影响，我国电力行业的对外投资合作存在一些问题。本文将通过整理我国电力行业对外直接投资的现状，为我国电力企业更好的“走出去”提供参考。

中国电力行业对外直接投资的主体

电力是一个国家的战略性资源，是国家政府重点管控的领域，受地域、资源、政府政策等因素的限制，行业集中度较高，具有技术密集、资本密集和垄断等特性，因此，我国的主要电力企业一般都是大型国有电力企业，它们控制并占据着绝大部分国内市场和对外投资市场。

随着政策的鼓励和支持，我国核心电力企业，凭借规模和技术等方面的优势，不断发挥我国电力基建能力，加快对外工程建设投资的步伐。根据中电联统计，当前我国对外投资的主要电力企业有29家，分别来自全国主要电网企业、全国主要电建企业、全国主要发电企业。

其中占据较大市场份额的核心企业包括国家电网、三峡集团、南方电网、中国电建、中国能建、中国华能、中国大唐、中国华电、中国电投、国家电投、国家能源、中广核、中国核工业等，在我国电力行业的对外投资合作中发挥着不可替代的作用，极具代表性。

年，三峡集团和国家电网对外直接投资金额分别为9.58亿美元、8.31亿美元，是电力企业对外直接投资的代表。

年，中国电建的跨国指数为37.96%、中广核的跨国指数为16.09%、国家电网的跨国指数为4.3%，三家企业是电力行业对外发展程度较高的企业代表。

中国电力行业对外直接投资的规模

当前国际政治经济形势处于深刻调整期，我国电力行业对外投资面临复杂的外部环境，逆全球化、贸易保护主义抬头，新冠肺炎疫情给我国电力企业开展对外合作带来很大影响。

但在国家政策的鼓励支持以及高质量发展的要求下，我国电力行业对外投资合作仍保持有序开展，对外投资更加趋于理性。

年，中国主要电力企业对外直接投资总金额78.5亿美元，同比增长84.3%，对外直接投资项目共32个，主要涉及火电、新能源、水电、输变电、矿产资源及储能等领域，为项目所在地直接创造5.9万个就业岗位。

截至年底，中国初步实现与周边国家的跨国电力交易，合计完成电量交换87亿千瓦时，同比增长1.8%。其中，购入电量45亿千瓦时，增长1.4%，送出电量42亿千瓦时，增长2.2%。

从当前电力企业对外投资合作项目来看，投资项目规模巨大，例如：国家电网于年6月全资收购美国桑普拉能源公司旗下的智利切昆塔集团%股权，收购价格为22.3亿美元，该项目成为我国在智利的最大电力投资项目。

国家电网于年3月收购阿曼国家电网公司49%股权，该项目成为中国企业对阿曼地区的最大单笔投资。

中国三峡集团与年4月收购秘鲁LDS配电公司83.6%股权，收购价格35.9亿美元，约合亿人民币，规模巨大。中广核于年8月与德国AC公司签订瑞典风电项目股权认购协议，该项目是当时欧洲新能源市场上最大规模的交易。

年中国电力行业对外直接投资流量为57.7亿美元，占全国对外直接流量的3.7%，截止年末对外直接存量达.8亿美元，占全国对外直接投资存量的1.6%。

-年，中国电力行业对外直接投资项目全球装机容量达17万MW，其中运行中项目10.61万MW，建设中项目2.68万MW，计划中项目3.71万MW。

中国电力行业对外直接投资的领域

当前，我国电力行业对外直接投资涉及领域广泛，并且呈现出逐渐向低碳化领域转变的特点，年，中国主要电力企业对外投资主要涉及火电、新能源、水电、输变电、矿产资源及储能等领域。

其中，输配电投资金额最多，共计41.9亿美元，占比约53.5%，煤电投资21.4亿美元，新能源投资4.5亿美元，矿产资源领域投资6.2亿美元，水电投资3亿美元，交通基础设施投资1亿美元、储能投资0.4亿美元。

对外投资项目中，新能源和火电领域是对外投资项目数量最多的领域，占比均为28.1%。水电和输变电对外投资项目数量分别占比9%和16%。

新签合同项目中，太阳能项目最多，并且合作项目主要集中在清洁能源领域，煤电合作项目减少。值得