国际观察丨瑞典国王承认群体免疫政策失

新冠疫情爆发以来，有个国家一直是异类一样的存在。这个国家从未实施全面的全国封锁，对于防疫，政府只提出建议，没有法律惩罚。这个国家，就是瑞典。

瑞典一直坚持所谓的“群体免疫”。据BBC报道，瑞典国王卡尔十六世·古斯塔夫日前承认，瑞典国内宽松的抗疫政策失败，未能挽救生命。

瑞典国王承认抗疫失败：有太多的人失去生命

当地时间16日，瑞典国王卡尔十六世·古斯塔夫在年度圣诞节讲话中承认，瑞典的抗疫政策是“失败的”。

国王在讲话中称，瑞典当前状况非常困难，很多人甚至没来得及与死去的亲人告别。他说，“我认为我们失败了。我们的死亡数字很高，这很糟糕。这是我们所有人都要承受的事情。”

国王表示，“瑞典人民在艰难的条件下遭受了巨大的痛苦。人们想念所有已故的家庭成员。我想，不能说一句温暖的再见，是一次艰难且痛苦的经历。”

报道称，疫情发生以来，瑞典采取了“放手”防疫政策，例如没有正式封城，没有强制戴口罩，学校、酒吧、餐厅等均保持开放，以期避免影响经济。

偏执的首席流行病学专家：“群体免疫”正确的

今年4月，瑞典抗疫负责人、首席流行病学家特格内尔对当地媒体表示，受到新冠病毒打击最严重的首都斯德哥尔摩，最早下个月可实现群体免疫。特格内尔说，“根据我们的分析师，我们开始看到斯德哥尔摩很多人已经免疫，这开始对感染的传播起作用了。”

特格内尔

然而到今天，斯德哥尔摩的重症病床现已人满为患。根据美国约翰霍普金斯大学数据，截至北京时间12月18日7时28分，瑞典新冠确诊病例已超过35万例，死亡病例接近例。

特格内尔不仅从年以来一直是瑞典的国家流行病学顶级专家，而且在瑞典公共卫生局担任要职，按照瑞典有关法规，他才是瑞典公共卫生安全的最高权威，首相在这方面也必须听从和服从于他，这使瑞典政府在疫情应对方面一直处于被动局面。

不过，最近特格内尔不得不承认，瑞典的“死亡人数太多了”，但他仍坚称其“群体免疫”是正确的、明智的、有效的，并辩称瑞典的死亡人数多主要是因为老年人的染疫和死亡病例过高，是老年人特别是养老院的医护和防疫工作没有跟上造成的，与他坚持“群体免疫”没有直接的关系。

为何“不走寻常路”？本身国家制度设计决定

瑞典本身的制度设计是“不走寻常路”的原因之一。国家宪法和政治制度规定，瑞典政府不能独自完成决策程序，因为宪法规定“国家的公共机构独立于政府存在”，而公共卫生局即属于这样的公共机构。

这样权力划分的界线在新冠疫情中显得尤为清晰。政府在整体领导中发挥着作用，但必须尊重公共机构的专业和独立。在这样的法律框架中，卫生与社会福利部长无法对疫情中的决策起决定性作用，在疫情爆发期间瑞典政府颁布的极少数法规，如禁止50人以上集会，是政府根据公共卫生局的建议制定的。

相比之下，在隔壁的丹麦和挪威，政府的权力就比瑞典大很多。丹麦和挪威的公共卫生局的专家和瑞典一样反对关闭学校，但两国政府还是做出了相反决定。

丹麦卫生部长也透露，他们的专家对于封城停课等效果抱持怀疑态度，但他解释说：“我们没有证据证明我们现在所做的一切有用。但是我们愿意今天多做点，而不是在三个星期之后发现我们现在做得太少。”

随着第二波疫情的来袭，支持这种策略的声音在近几个月来消退了。在过去的一个月中，瑞典新增了例死亡病例。相较之下，北欧的芬兰和挪威各自只新增了大约例死亡病例。

封面新闻记者燕磊综合环球时报、纵相新闻、央视等