芬兰瑞典加入北约是ldquo违背祖宗

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凤凰网原创随着芬兰、瑞典正式申请加入北约，许多自媒体“群嘲”称“这是违背祖宗的决定”。两国究竟为什么“放弃百年和平拥抱霸权”？中立国的选择背后都有哪些酸甜苦辣？《凤凰大参考》解读。

核心提要：1.对于芬兰、瑞典申请加入北约，有“自媒体”朋友对这种行为表示极大的不理解，甚至引发群嘲，说这是“违背祖宗的决定”。事实上，中立国可以分成很多种，比如“特定中立”、“武装中立”和“片面中立”等。2.欧洲“中立国”起源于年的“威斯特伐利亚和平”，摩纳哥于年成为最早自行宣布永久中立的国家；年，瑞士成为第一个获得国际担保的永久中立国。此后，瑞典、卢森堡、圣马力诺等13个国家都曾陆续宣布“中立”。然而，俄乌战争爆发前，除了少数“片面永久中立国”和几个袖珍国家外，公认的欧洲“中立国”主要有五个：奥地利、瑞士、瑞典、芬兰和爱尔兰。3.俄乌战争爆发后，芬兰和瑞典分别与英国签订了“共同防御协定”。由于芬兰的中立是基于国际条约明文规定，上述协定已经使其“永久中立国“的地位自动丧失。而瑞典的”永久中立国“的地位是约定俗成的，在它未正式加入北约、宣布放弃“中立”前，它仍是“中立国”。4.另外三个“中立国”，瑞士正在微调其政策，可能会与北约发展更为密切的关系，但仍然会保持“中立国”地位。奥地利国内对于是否坚持中立有着很大争议，但短时间内不会离开“中立的欧洲”。相比前两国，爱尔兰“中立国”的立场较为坚定。俄乌战争会令“中立的欧洲”版图大幅缩水，但不会令其彻底消亡。

作者丨陶短房

《凤凰大参考》特约作者

▎当地时间6月28日，北约秘书长斯托尔滕贝格同土耳其总统埃尔多安、芬兰总统尼尼斯托和瑞典首相安德松在西班牙马德里举行四方会谈。谈判过后，土耳其撤回了否决瑞典和芬兰两国进入北约的决议，同意两国加入北约。北约秘书长斯托尔滕贝格称：“北约将以史上最快速度接纳瑞典和芬兰”随着芬兰、瑞典相继正式申请加入北约，形成二百年之久的“中立的欧洲”版图骤然缩小，每个欧洲中立国似乎都正走在十字路口。连日来，许多“中文世界”的朋友出于种种善意，对一众欧洲中立国不惜放弃“百年和平”去“拥抱霸权”，表示极大疑惑和不解、甚至反感和“群嘲”。正所谓“宁为太平犬，不做乱世人”，身为两次世界大战主战场，远离全面战火、大屠杀和种族灭绝不过“一个古稀”的欧洲人，又有几个真的不想和平、反而爱好战争和军事联盟呢？唐朝人李元平曾经说，老百姓中并没有多少做梦都想当英雄、因而惟恐天下不乱的，在和平年代享受一份平凡的幸福，是大多数人的愿景。对于中小国家而言又何尝不是如此？它们中的一些国家当初选择中立，和如今选择放弃中立，都是意在追求自身安全的、艰难甚至被迫的选择。我们可以不认同它们的选择及选择的理由，但它们无疑都有一段滋味各不相同，但无不酸甜苦辣俱全的历史反复。下面就让我们抚今追昔，概略梳理一下“中立的欧洲”二百年脉络，以及其正面对的十字路口。

“中立”也分好几种？

盘点欧洲的中立国历史▎年《海牙公约》第十三章有关“中立国”的部分规定。来源：红十字国际委员会所谓“中立国”(Neutralcountry)，指一国对正在发生的国际间战争宣布“保持中立”。如果仅在某次战争中宣布中立，称作“特定中立”，这意味着自愿遵守年《海牙公约》第5、第13章之规定，既不加入冲突任一方，也不向任一方提供人道主义外任何物资、支持和援助；如果宣布“在所有战争中保持中立”，则称作“永久中立国”。通常而言，某国自称“永久中立国”叫做“片面永久中立国”，未必一定能得到国际承认，如冷战时的南斯拉夫和如今的塞尔维亚就都单方面自称“永久中立国”，但因为未获任何国际条约或公认的国际组织承认、担保，许多国家并不认可其“永久中立”地位，而获得国际条约或其它有力国际担保的永久中立，则会得到普遍尊重和承认，如瑞士的永久中立系年“维也纳会议”所担保，奥地利的永久中立系年《奥地利国家条约》所确定，并得到苏美英法四个二战后原占领国担保。如果主动解散军队以示“不再卷入武装冲突”，称为“非武装中立”，如弹丸小国列支敦士登早在年就解散了原本也只有60人的军队，就此成为“非武装中立国”，如果保持军队，但仅限于自卫或参加联合国等特定国际组织发起的维和军事行动，则称为“武装中立”，如瑞士就是著名的武装中立国，不仅一直保持军队，而且实行“全民皆兵”，并拥有可观的军事工业基础。▎《威斯特伐利亚和约》确定了瑞士的独立欧洲最早正式出现“中立”概念，是位于德国和神圣罗马帝国之间阿尔卑斯山区的一系列城邦对没完没了的神罗“选帝侯战争”和神罗-法国间混战感到厌倦，遂于年自行组合成为瑞士联邦，宣布“威斯特伐利亚和平”（PeaceofWestphalia），不再介入神罗-法国间或两国内部战争，并得到两国承认；年由俄罗斯女沙皇凯瑟琳二世（CatherineIIofRussia）发起的“第一武装中立海上联盟”（FirstLeagueofArmedNeutrality）则是最早的国际中立联盟，成员国包括沙俄、丹麦-挪威联盟和瑞典，但该“中立”只限于海上、仅针对北美独立战争，且仅仅维持了3年。最早得到国际条约承认的永久中立国，则是在拿破仑战争的硝烟散去之际诞生的。▎年维也纳会议后，瑞士与圣马力诺获得“永久中立国”地位。来源：TheInternational

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